青岛自贸片区修订产业用地供应政策，提升土地节约集约利用水平

“套餐式”供应土地让优质项目“轻装上阵”

青岛日报社/观海新闻讯  日前，青岛自贸片区正式印发修订后的《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区产业用地弹性供应实施意见》（以下简称《意见》），此次修订旨在深化土地要素市场化配置改革，通过缩短供地年限、灵活供应方式，有效降低企业初始用地成本，加速存量土地盘活与流转，为片区产业转型升级腾挪空间。

《意见》核心突破在于“弹性”二字，明确对青岛自贸片区范围内工业、物流用地采取弹性年期出让、长期租赁、先租后让等多元土地供应方式。

“以前工业用地最高使用年限50年，现在企业可根据自身生命周期灵活选择。”青岛自贸片区规划建设部一部业务副主任陈鹏鹏向记者介绍，《意见》的实施将显著降低企业前期资金压力，让更多优质项目“轻装上阵”，同时也加快了片区土地要素的流转速度，避免土地长期闲置。

根据《意见》，弹性年期出让原则上不超过30年（可灵活选择10年、20年、30年等）；长期租赁期限一般不低于5年、最高20年，期满可续期；先租后让的租赁期不超过5年，转为出让时，租让年限合计同样不超过30年。

在土地成本方面，对于以弹性年期出让、长期租赁、先租后让等方式弹性供应的土地起始价或底价，由自然资源主管部门委托市场评估，按不低于弹性年限与最高年限的比值进行年期修正，不得低于按相应年限分摊的土地成本。

在供应管理上，《意见》进一步强化产业引导和项目准入审核。工业、物流用地原则上按“标准地”供应，针对用地需求面积较大或分期建设的产业项目，可按照“一次规划、分期供地”的原则分期供应，匹配项目建设节奏。

项目落地后，将接受多部门联合开展的达产评估、亩产效益评估和到期评估。此外，片区将通过履约监管协议与出让（租赁）合同“双绑定”，加强产业用地全生命周期管理，推动土地资源更高效匹配产业发展需求。

“下一步，我们将进一步用好多样化的供地方式，围绕项目实际需求配置资源，让有限的土地更快、更准地匹配到真正有需求的产业项目。同时通过达产、亩产效益、到期等评估环节，以土地资源的高效配置促进片区产业高质量发展。”陈鹏鹏说。（青岛日报/观海新闻记者  高小岩）

责任编辑：孙源熙