康养地产，正成为青岛在房地产领域的全新发力点。

7月23日上午，青岛市召开新闻发布会，解读11条康养地产支持政策及配套认定标准。

作为全国首个城市级康养地产系统性支持政策，其核心看点在于：

新出让土地的康养地产项目配建的健康服务中心“计容不计价”；土地价款可分期缴纳，缴足50%并承诺6个月内开工即可提前进场建设；施工达“正负零”即可预售……

此外，还通过居民价格、医保定点、包联服务等措施，保障项目长期可持续运营，杜绝“重建设、轻运营”。

眼下，青岛正全力打造“中国康湾”。这套覆盖“规划—拿地—建设—融资—运营”的系列政策出台，无疑为全市康养地产高质量发展提供全链条支持。

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11项政策条条“干货”

当“老龄化”与“改善型居住”双重需求叠加，康养地产正从昔日的小众赛道，走向如今的行业新增长极。

所谓康养地产，是把“住”和“养”深度融合，将居住、医疗、康复、养老、休闲、餐饮等需求打包整合，让住进来的人不仅有房子住，还能就近享受到健康监测、慢病管理、助餐服务、文娱社交等一整套生活方案。将房子从“居住功能”向“健康生活全周期服务”的延伸。

青岛拥有发展康养地产得天独厚的先天优势。资料图

在发布会上，青岛明确：通过提供全链条政策支持，引导企业从“单一开发销售”向“开发+运营+服务”转型发展，推动康养地产项目从“硬件建造”向“健康服务供给”延伸。

“11条政策”涵盖强化规划配套、降低开发成本、拓宽融资渠道、提升项目品质等多维度——

企业拿地成本“真金白银”降低。康养地产与传统住宅最大的不同，在于必须配建健康服务中心——按650平方米/千人标准配建，鼓励相邻大型项目联动开发，最小面积要求为3500平方米。

政策明确，新出让土地的康养地产项目配建的健康服务中心“计容不计价”，即算入容积率但不计入土地价值评估，直接降低企业拿地成本。

与此同时，允许土地价款分期缴纳，最迟1年缴清；缴足50%出让价款并承诺6个月内开工，即可提前拿地开工建设。这意味着，企业无需等全额付款就能启动开发，资金占用压力大幅减轻。

此外，政策还支持部分存量商住用地转型建设康养社区；项目施工达“正负零”即可预售，比传统项目提前回笼资金。

融资渠道“多条腿”走路。“11条政策”明确：落实国家养老再贷款工具，支持金融机构向符合标准的康养企业投放再贷款，期限最长3年、年利率1.25%；鼓励保险资金通过股权、债权、产业基金、REITs等形式投资康养领域；鼓励金融机构创新专属信贷产品。

运营成本“细水长流”节省。房子盖好只是第一步，运营才是康养地产的“下半场”。康养地产项目除了水电气暖执行居民生活类价格，社区门诊和康复机构还可纳入医保定点。

这些政策的出台，不仅项目日常运营成本大幅下降，医疗服务的可及性也大幅提升。

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五类项目“精准画像”

配合此次推出的政策，青岛还配套出台国内首个康养项目建设标准，将康养地产项目精准划分为五类：

旅居康养型，依托山海湿地等生态资源，主打候鸟式、度假式短期康养；

养老护理型，聚焦失能半失能群体，提供24小时专业照护与医疗值守；

理疗康复型，面向术后慢病人群，提供专业复健与个性化康复诊疗；

健康养生型，深度融合崂山道家与中医药文化，聚焦全周期身心调养；

复合型，整合医疗、康复、照护、文旅多元业态，打造覆盖全年龄、全健康状态的一站式康养综合体。

城投青钢康养社区效果图

这五类项目共享一套“基础门槛”：用地合规、交通医疗配套完善，构建5至10分钟康养生活圈；参照高品质住宅标准建设，预留适老化改造空间；配齐无障碍、适老化、智能化硬件；配齐生活照料、慢病诊疗、双向转诊等服务；由专业机构运营，承诺持续运营不少于10年。

在此之上，每类项目还有专属硬性指标——

旅居康养重点考核生态资源与旅居接待体系；

养老护理型要求内设医疗机构、24小时医护值守、高标准护理人员配比；

理疗康复型要求康复治疗师占医疗团队50%以上；

健康养生型突出中医药、道家养生场景与专业人才队伍；

复合型须具备梯度化康养产品矩阵与多机构资源联动能力。

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房企竞相入局

如今，健康消费正从“治病”转向“预防”，不仅老年人，许多中青年人也对具备康养功能的居住环境产生需求。因此，康养地产的市场基础也从单一养老需求，拓展为全龄健康生活需求。

如今，康养地产作为新兴领域，成为众多房企转型的重要方向，百强房企中已有多家涉足康养产业投资。

正打造“中国康湾”的青岛，有发展康养地产得天独厚的先天优势，也吸引了一大批地产企业和项目布局于此。

目前青岛已推进3个康养地产项目落地建设：

在胶州少海片区，龙湖集团投资11亿元建设上合国际康养未来城，配建2100平方米健康服务中心；商业地块规划1.02万平方米失能、半失能照护养老公寓，设270张床位，由龙湖自有品牌“椿山万树”运营。

上合国际康养未来城项目效果图

在崂山张村河片区，海信集团正将一栋24层商业办公楼改造为海信璟悦康养公寓，打造集87套产权型康养公寓、18张养老床位于一体的康养中心。

海信璟悦康养公寓效果图

同样在崂山区的王家村片区，君一集团投资建设海尔君一全龄社区，配建350平方米邻里坊，未来将引入海尔自有医疗品牌盈康医院，主体结构已施工过半。

海尔君一全龄社区效果图

值得一提，“11条政策”中明确：健康服务中心需集中建设，由开发企业自持运营；改建类项目住宅自持不低于10年方可上市交易，如此一来，更从制度上确保了企业必须长期深耕、持续服务。

康养行业是一个长期主义赛道，需要政府、企业、社会多方沉淀资源、耐心培育市场。此次青岛新政，有望推动康养地产从单一养老功能向全龄友好、全生命周期服务迭代升级。（青岛日报社/观海新闻记者 王冰洁）

责任编辑：宋尉嘉