深耕数字财政改革 构建三报同编全链条管理体系

青岛日报/观海新闻7月29日讯 今年以来,青岛市财政国库支付中心以财政数字化转型为抓手,聚焦机制创新突破,统筹推进部门决算、政府财务报告和行政事业性国有资产报告编制工作,创新落地“三同步”工作机制,全面夯实全口径财政报表规范化管理根基。

统筹三报联动,夯实编审工作根基。我市创新建立部门决算、资产年报、政府财务报告“同步部署、同步编制、同步审核”一体化工作模式,制定集中编审方案,明确“分批推进、闭环管控、标准化校验”工作原则,细化时间节点、审核标准和岗位职责。系统梳理机构人员、资产负债、收支结转等20余项核心指标比对规则,统一三类报告数据衔接规范与填报口径。统筹保障集中编审场地,依托公物仓调配设备搭建专属编审阵地,现场提供“一对一”政策解答、操作指导和即时报审服务。

数据互联互通,实现三项报告“数出同源”。依托预算管理一体化系统,打通预算编制、会计核算、资产管理和政府采购等业务模块,实现预算、财务、资产信息的自动提取,从源头减少人工填报差错。打通预算执行、总预算会计等业务模块,在部门决算编报模块设置6类对账单,内置财政端数据,一键完成单位数据自动比对校验。构建双向数据联动共享机制,部门决算数据实时推送至政府财务报告,政府财务报告与行政事业性资产报告反向交叉比对校验决算数据,确保三项报告数据同源、口径一致。

健全多级审核,筑牢全流程数据质量防线。优化审核工作机制,建立单位自审、部门初审、业务处室复审、财报决算处汇审的四级审核链条,分级分层压实责任。搭建本地化智能审核规则库,增设青岛本地审核公式与标准化审核模板,精准监控“三公”经费、结转结余、上下年数据异动等重点内容。组织全市财政系统开展三轮集中会审,围绕报表完整性、数据准确性、逻辑关系规范性、指标合理性和特殊事项五个维度细化审核标准,制定审核清单,对审核发现的问题实行“台账式管理、销号式整改”,明确整改责任和时限,确保问题整改清仓见底。

深化分析运用,充分释放财政数据价值。深度挖掘决算数据价值,分部门、分项目、分科目开展预决算差异比对,精准查找预算编制不精准、执行进度滞后、资金使用效益不高等问题,及时总结反馈前端业务环节,持续提升预算管理精细化、科学化水平。聚焦教育、医疗等重点民生领域开展支出专项分析,为政策制定、绩效评价提供坚实数据支撑。将决算分析成果嵌入预算编制、资金监管、绩效评价、内控管理全流程,构建“预算编制—执行监管—决算分析—整改优化”财政管理闭环。

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