中国科技馆馆长郭哲受邀来青作“科学大讲堂”分享，结合青岛科创基础，分析新一轮科技变革大势——

用系统创新迎接时代洗礼

人物小传

郭哲，中国科技馆馆长，长期从事国家科技计划管理和科技发展战略与政策研究，是“十一五”“十二五”等国家科技发展规划的主要参与者。曾参与起草国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）、国家创新驱动发展纲要、中国科协事业发展规划纲要、科协系统深化改革实施方案等重要文件。先后在中国科技促进发展研究中心（现中国科技发展战略研究院）、科技日报社、科技部办公厅、科技部高技术中心工作。长期从事科学家精神的理论研究，参与《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》《关于加强科技伦理治理的意见》等重要文件起草。

郭哲作“科学大讲堂”分享。耿婷婷 摄

核心观点

●科技创新不再是单点突破，而是在整个智能科技前沿的群体性、集群式的突破，呈现出数据驱动、人机协同、万物互联、跨界融合等特征。颠覆性、突破性的科研成果，大多诞生在传统学科划分的“边缘”、科技创新范式转换的交界地带。

●依托工业底盘和得天独厚的海洋科研资源，青岛要更主动适配创新密集时代的发展规律，用好跨学科、跨领域融合思路，充分释放制造业基础、海洋产业中蕴藏的创新潜力，依托系统思维抢抓新一轮科技变革带来的发展机遇。

●当前我国高水平科技创新发展仍存在多处短板，比如领域原始创新能力不足、人才队伍结构不够合理、科技投入效能不高等。迈入科技强国攻坚阶段，必须跳出跟踪式发展思路，要在重复级、模仿级之上，进行规律级发现。

●我国经济体量和产业规模庞大，发展的根基如果脱离自身的科技自立自强，将成为空中楼阁，因此提升国家体系化动员能力非常重要。这种能力不是单点突破，也不局限于投入和论文产出指标数据，而是统筹资源、精准攻克发展卡点的协同能力。

●要让不同类型、不同阶段人才能够“万类霜天竞自由”，把握青年人才的成长规律，做整个创新雨林生态的引导者，实现真正的学术自由与学术民主。

●一个国家科技竞争能力的关键，在于其吸纳全球创新要素、在本土创新体系中高效配置要素资源的能力。因此，在全球科创博弈中，要跳出单一要素的浅层比拼，转变为创新组织结构竞争和国家系统竞争。

近日，青岛市直机关工委、市科协联合开办第二期科学大讲堂，中国科技馆馆长郭哲受邀作专题分享。作为国家科技发展规划主要参与者，郭哲的分享紧扣习近平总书记7月8日在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上的重要讲话精神，结合青岛制造业与海洋科研并重的独特禀赋，系统剖析了新一轮科技变革大势。

在郭哲看来，本轮科技创新变革以数据、算力、算法为关键要素，呈现数据驱动、人机协同、万物互联、跨界融合特征，学科交叉与集成创新成为主流，科技创新正从线性推进转向球体式全方位扩张。

郭哲的报告，直面我国原始创新能力不足、人才结构不优、科技投入效能不高等瓶颈，提出从思想认知与体制机制上破题，通过提升体系化攻关能力、完善青年科技人才全周期培育体系、推动组织创新与国家系统竞争等路径，主动适配创新密集时代。

向科技强国进军是越往高处越陡峭的攀登过程。郭哲呼吁全社会以系统思维和长期坚守，在“伟大的等待”中锚定目标，为人类科技进步贡献中国力量。

学科广泛交叉和集成创新成为主流

站在“十五五”开局的全新起点，新一轮的科技变革和以往相比有哪些明显的不同？这样的不同，对青岛这样兼备工业与海洋资源的城市意味着什么？郭哲给出详细分析。

郭哲指出，本轮科技变革发生了要素的更迭，“现在，关键生产要素是数据、算力、算法，尤其是数据已经成为第一生产要素。”他认为，几乎所有行业、所有科研领域都离不开数据作为基础，包括科学研究自身也是科技生产力不断跃升的重要要素。

在此基础上，郭哲认为，当下科技创新不再是单点突破，而是在整个智能科技前沿的群体性、集群式突破，呈现出四大特征：数据驱动、人机协同、万物互联、跨界融合。科技发展不是一条独立发展的轨道，而是和经济社会融为一体，构成完整运转的系统。

“我们已经迈入了一个新的发展时代，一个科技创新空前密集的时代。”郭哲强调，“学科广泛交叉、集成创新，是这一阶段的发展趋势。”在这个阶段，跨领域思维碰撞产生的信息增益，要远高于单个领域团队“单打独斗”的攻关。因此，郭哲总结，颠覆性、突破性的科研成果，大多诞生在传统学科划分的“边缘”、科技创新范式转换的交界地带。他认为，未来的科技创新，也会呈现球体式全方位扩张，而不再是简单线性推进的模式。

郭哲提出，在当前语境下，看待创新要转变固有认知，不能只看重已有成果，还要预判发展中的各类不确定性；要摒弃过去固化的线性思维，善于敏锐地捕捉变革信号，避免判断出现偏差。“面对如今跨界融合不断加深的科创环境，单一领域的知识储备已经难以应对各类挑战，要依靠系统、整体的思维理解科技创新。”他说。

而具体到青岛，郭哲强调，青岛拥有雄厚的制造业基础，在前一轮工业化进程中积累了完备产业优势。在此轮科技变革中，同样需要主动迎接时代洗礼。他表示，依托本地的工业底盘和得天独厚的海洋科研资源，青岛要更主动适配创新密集时代的发展规律，用好跨学科、跨领域融合思路，充分释放制造业基础、海洋产业中蕴藏的创新潜力，依托系统思维抢抓新一轮科技变革带来的发展机遇。

从思想认识和体制机制方面破题

目前，我国已经进入创新引领发展的新阶段。但郭哲指出，当前我国高水平科技创新发展仍存在多处短板，领域原始创新能力不足、人才队伍结构不够合理、科技投入效能不高等。这些短板覆盖多个领域，是制约我国科技高质量发展的主要瓶颈。

原始创新能力薄弱，是制约我国科技高端突破的首要突出问题。郭哲坦言：“向科技强国进军是一个越往高处越陡峭的攀登过程。我们的很多产出都是重复级、模仿级的成果，自主开辟科研方向的成果偏少。迈入科技强国攻坚阶段，必须跳出跟踪式发展思路，要在重复级、模仿级之上，进行规律级发现。”

郭哲表示，目前我国原创的规律级、引领性的科研成果整体偏少，而前沿产业升级和新兴赛道布局需要充足的源头创新供给，这是我国部分高端科技领域长期存在技术卡点的关键原因。

在原始创新之外，人才队伍的建设也是科技高质量创新发展过程中需要重视的问题。郭哲着重强调：“我国研发人员总量世界第一，科技论文产出也是世界第一大国，但今天科技创新的全面竞争早已不是‘人海战术’，顶尖领军人才、特别是尖子人才的匮乏，是制约科技发展的很大问题，我们必须摸清尖子人才成长规律。”

从整体体量来看，我国科技人才队伍规模很大，研发从业人员的数量还有学术论文发表总量均处于世界领先水平，但数量优势并没有完全转化为质量优势。郭哲分析，我国人才梯队建设需要进一步优化，要培养适配高端前沿领域的顶尖领军人才。同时，改变传统的“人海式研发”模式，因为这种模式已经难以适配当前高质量、精细化的创新发展需求，人才效能难以得到充分释放。

在科研经费投入方面，近些年，我国加大科技创新的扶持力度，科研经费投入保持增长态势，为科技创新筑牢了坚实的物质根基。他结合近年的数据补充道：“我们的科研投入每年都保持10%的增长速度，甚至超越了OECD（经济合作与发展组织）国家平均水平。”但郭哲强调，资金投入的加码，并没有完全转化为对等的创新成果，科研资源的利用效率和产出效能仍有较大的提升空间，要将资源优势充分转化为创新竞争优势。

郭哲指出，追根溯源，我国科技发展现存的各类突出问题，要从思想认知和体制机制上去破题。一方面，科研领域要提升眼界认知，创新思维要符合科技强国建设的需求；另一方面，科研管理、人才评价、资源配置等配套体制机制的建设要探索高水平科技创新的发展规律。

他强调，突破思想认知和体制机制的制约是本轮科技改革需要攻克的重点。从根源上破题，才能打通我国高水平科技创新的发展堵点和难点。

提升体系化攻关能力，完善青年人才培育体系

瞄准制约发展的关键环节后，郭哲提出了具体的改革突破路径。其中，他重点提到要从提升国家体系化攻关能力、完善青年科技人才全周期培育体系等方面入手。

郭哲强调，全球科技博弈正持续加剧，而实现高水平科技自立自强是我国突破发展桎梏、掌握发展主动权的重要路径。“用市场换取技术，用全球人才和技术流动换取中国现代化的日子一去不复返了。”他强调，“我国经济体量和产业规模庞大，发展的根基如果脱离自身的科技自立自强，将成为‘空中楼阁’。因此，提升国家体系化动员能力非常重要。”郭哲认为，这种能力不是单点突破，也不局限于投入和论文产出指标数据，而是统筹资源、精准攻克发展卡点的协同能力。

国家层面的体系化攻关是补齐改革短板的重要抓手。但攻坚行动的落地、前沿创新的持续涌现，最终要依靠人才尤其是青年科研力量作为载体。科技的发展要依靠人才，尤其是青年人才，他们是科技创新当下与未来的关键力量。由此，郭哲明确，打通我国高水平科技创新的发展堵点和难点的第二条关键路径，是完善青年科技人才全周期培育体系。

谈到青年人才培育，郭哲先举了一个例子：“在中国人工智能领域，有个很好的案例——DeepSeek的大模型团队核心研发成员都在30岁以下。这符合青年科研成长规律，也贴合人脑认知发育和生理发展。”他强调，搭建全周期培育机制，就是要尊重青年科研人员独特的创新优势，打造宽松包容的成长沃土，持续发掘青少年内在科研潜质。

就此，郭哲建议：“要让不同类型、不同阶段人才能够‘万类霜天竞自由’。”他进一步补充，要把握青年人才的成长规律，做整个创新雨林生态的引导者，实现真正的学术自由与学术民主。对于人才特别是青年人才，要关注他们的内心状况和成长规律；要不断优化学术生态，有“壮士断腕”这种自我革命的勇气。

培育充足、优质的青年科研队伍，还需要完善的配套制度扫清创新路上的各类体制机制障碍。为此，郭哲列举了多项配套改革举措。例如，要优化科研评价的指挥棒。郭哲分析，传统评价体系存在“一刀切”“一锅煮”的突出弊病，要想优化科研生产导向，整治、遏制不良学风和腐败等不正之风，根本抓手就在于调整完善评价体系。再如，要提升科研资金投入使用效能，统筹盘活各类科研资源，持续提升科研经费投入产出效益。此外，还要构建全链条、规范化的科技伦理治理体系，明确前沿技术发展底线，筑牢科技安全屏障。

郭哲总结道，这些已经不仅仅是针对科技领域的工作部署，而是面向全社会，全面深化科技体制改革的“总动员令”。

以创新组织结构竞争、国家系统竞争参与全球科创博弈

“组织创新”这个热词中，“组织”具体涵盖哪些范畴？组织形态又如何深刻影响科技创新的成效？郭哲认为，“组织”包含了三个清晰的维度：一是各类创新主体自身组织形态的演变；二是高校、科研院所在国家创新体系中的角色转变；三是科学技术协会这类社会组织日益凸显的、不可替代的关键作用。

国家创新能力的关键，在于产学研、科技社会组织等多元主体之间知识的高效流动和资源的优化配置。郭哲提出，组织形态的创新是永无止境的。比如说，企业这类创新主体正持续带动产学研深度融合、协同创新。与之类似，不同架构的创新组织，都会催生出不同的技术成果与产业产品。他进一步阐释道：“组织形态直接决定了技术产品形态，创新组织如同动态的生命体，始终处在持续迭代进化的过程中，这也是当下科技创新复杂多变的根源。”

郭哲说，全球化正在发生结构性变化，“扁平化的世界”正在进入“创新要素枢纽化配置”的新阶段。“一个国家的科技竞争能力的关键，在其于吸纳全球创新要素、在本土创新体系中高效配置要素资源的能力。”他说。

因此，在全球科创博弈中，要跳出单一要素的浅层比拼，转变为创新组织结构竞争和国家系统竞争。郭哲分析，普通的市场主体局限在现有的行业规则内开展创新，而一流的创新主体能够自主定义赛道边界、重塑行业规则，从而抢占变革先机。在这个过程里，眼界认识、创新生态和体制机制缺一不可。

“颠覆性创新本身带有偶然性，无法提前预判，时间周期长。”他说，“如果仅仅依靠这种缓慢的渐进式创新，难以满足科技强国建设的节奏。所以当下的领跑企业或新型组织体，普遍采用结构式创新，搭建大规模的开放式协同体系，整合外部技术资源为我所用。”

这套开放式、网络化的先进组织逻辑，不仅适用于头部科创企业，也为国内各类市场主体优化内部创新架构指明了改革方向。

放眼国内创新主体，当前国有企业内部创新组织模式仍较为传统。郭哲强调，在创新的体制机制设计上，要紧紧围绕系统创新效能，把政府和市场，特别是国家和整个社会主体的互动能力，作为新的重要的政策建设方向。谈及建设新型举国体制，郭哲强调，新时代举国体制不能简单地复刻“两弹一星”时期的传统模式，既要传承科学家家国情怀和攻坚精神，也要结合智能时代，探索现代化科技动员方式。

向科技强国进军是一个越往高处越陡峭的攀登过程

企业、高校、科研院所是开展产业技术攻关的载体，但完整的创新生态不能缺少社会组织作为桥梁。在打通科研供给、产业需求和社会大众的过程中，以科学技术协会为代表的这类社会组织，有什么样的独特价值？郭哲做出了系统解读。

他首先介绍了科协的属性——作为党领导下的人民团体，在坚守鲜明政治本色，团结凝聚科技人才上发挥着重要作用。“科协把托举青年科技人才作为民心工程，遵循青年人才成长规律，始终成为创新雨林生态的引导者。作为供给科普、智库、学术交流的科技类公共服务社会组织，科协已经深深嵌入国家创新体系，成为不可或缺的关键组成部分。”郭哲说。

立足以上功能，他认为，科协更要打造成“开放型、枢纽型、平台型”组织，同时履行“四服务”职能，为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提升全民科学素质服务、为党委政府科学决策服务，打通科技界和社会大众之间的连接渠道。

郭哲总结道：“要建立组织在这个时代的连通性，这种连通不是简单的物理连接，而是组织赖以生存发展的形态。” 在日新月异、充满不确定性的科技变革浪潮中，无论是企业、科研院所还是科协，只有搭建起广泛多元、互联互通的创新连接网络，才能在不确定的科技变革浪潮中找准自身生态位。

“向科技强国进军是一个越往高处越陡峭的攀登过程。”在讲座的最后，郭哲总结道，“想要突破模仿跟踪的发展局限，产出原创规律级重大科研成果，既要破除认知壁垒，深化体制机制改革，用心呵护青年科研人才，重塑风清气正的学术生态；也需要全体科研工作者发扬坚韧不拔的精神，远离名利喧嚣，坚守精神高点，沉下心来‘安坐冷板凳、十年磨一剑’，摒弃浮夸浮躁。”

郭哲强调，建设科技强国是一个等待和蓄能的过程，但这种等待是一种“伟大的等待”。“我们要有坚定的信念，相信中国一定能实现科技强国的目标。唯有全社会上下锚定这一长远目标久久为功，才能不断产出更多原创科学成果，为人类科技进步贡献中国力量。”（青岛日报/观海新闻记者 耿婷婷  实习生 韩玥）

青岛日报2026年8月18日6版

责任编辑：孙源熙