
编者按 服务业是经济发展的“主引擎”。当下,青岛各级各相关部门正按照全市服务业大会部署,加快推进服务业扩能提质,全力打造现代服务经济中心。聚焦生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业高品质多样化便利化发展的生动实践与突破路径,本报今起推出“青报经济述评·青岛服务业观察”系列报道。记者将深入探访企业一线、项目现场,全面呈现青岛服务业发展的新场景新作为新经验,同时关注各区市各部门的政策支撑与服务保障举措,助力全市服务业优质高效发展。
生产性服务业,决定制造业的上限。放眼全球,在现代化国际大都市的产业体系中,生产性服务业是串联产业全链条、驱动创新升级、链接全球市场的重要纽带,战略地位举足轻重。
研究显示,当前我国单位制造业产品总投入中,生产性服务业占比尚不足13%,而发达经济体普遍在20%左右。这看似细微的“几个百分点”之差,实则是产品附加值高低的直接映射,是全球价值链位次的明确分野。
站在新一轮科技革命和产业变革的风口,生产性服务业正迎来规模扩张与结构优化的双重战略机遇期。青岛深谙此势,已全面启动服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,目标到2030年,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到60%。
但真正的命题,远不止于数字。如何让生产性服务业从城市产业体系的“配套者”,蜕变为价值创造的“驱动者”,系统提升其供给质量与产出效率?如何锚定科技服务、软件和信息服务、现代物流、现代金融、节能环保、商务服务六大主攻方向,锻长板、补短板、育新板,推动先进制造业在与现代服务业的深度融合中实现能级跃迁?这是时代交给青岛的“必答题”,更是这座城市能否在新一轮全球竞合中进位争先的“关键一役”。
深化两业融合,锻造“制造+服务”共生生态
产业分工是生产性服务业发展的底层逻辑。制造业转型升级催生专业服务需求,优质的生产性服务业则反哺制造业降本增效、攀登价值链高端。这种“制造+服务”共生共荣、互促互进的生态,在青岛已有了生动的注脚。
今年7月,欧洲酷暑难耐,海尔空调胶州互联工厂接到一份“欧洲急单”:7万余套空调,十余天就要交付。更棘手的是,这7万余套并非相同的标准化产品,而是针对各国认证要求、使用习惯差异化定制的多种型号。人工智能、5G、工业互联网等技术的加持,让工厂一键换产、柔性应变,平均每2秒下线一台空调。
在特锐德箱式电力设备研发生产基地,制造的速度,同样被“服务”重新定义。从开始生产到海外用户现场安装调试,110kV高压预制舱变电站的“百日交付”令海外客户惊叹。从整站设计、生产集成,到安装服务、调试送电,再到智能运维,全流程无缝“咬合”——“中国效率”的背后,是特锐德创新的预制舱变电站“智能制造+集成服务”业务。
在这些火热的生产现场,制造与服务的边界被彻底打破,这正是青岛深化“两业融合”的生动写照。当生产组织方式与商业模式持续革新,传统制造向服务型制造转型已非“选择题”,而是关乎生存发展的“必答题”。作为国家首批“两业融合”试点城市、国家服务型制造示范城市,青岛国家级“两业融合”试点数量居全国城市首位。将融合向纵深推进的下一步,关键在于“专”——深耕专业能力,推动生产性服务精准嵌入制造全生命周期,实现供需的高效适配。
青岛坐拥40个工业大类、4个国家先进制造业集群,根基深厚,场景丰富。要善用这一禀赋,构建“制造+服务”的联动机制,推广个性化定制与配套服务一体化模式。海克斯康的实践便颇具参考性。依托数十年工业计量积淀,海克斯康打造“技术+设备+服务”的融合生态,并率先切入具身智能赛道,推出人形机器人及灵巧手高精度检测方案,抢占市场先机。
研发设计、知识产权、成果转化、检验检测等,是能直接创造知识增量与技术增量的生产性服务。提升这些领域的知识密集度,就是提升生产性服务的价值创造力。要引导资源向新赛道布局,加速新知识、新技术、新工艺的扩散适配。斯坦德率先入局低空经济,成为山东首家具备无人机整机飞行性能全项检测能力的机构,填补了省内无人机专业检测领域的空白。
在空间布局上,更应发挥青岛科创大走廊“一廊串联、三城驱动”的聚合优势:蓝谷海洋科技城依托崂山实验室,专注原始创新策源;李沧青年科创城布局概念验证与中试基地,担当成果转化“关键一跳”;崂山数智产业城汇聚龙头与资本,加速创新价值落地应用。三者有机衔接,构成“研发—转化—产业化”的完整服务体系。要用好这一体系,向制造业导入更多优质服务资源,以服务耦合带动制造跃升。
现代金融则是产业升级的“血液”。青岛创新建立“金融链主”领航协作机制,已确定14家“金融链主”结对赋能“10+1”创新型产业体系。下一步,要通过“一链一策”的创新服务,推动金融服务从单点发力向企业全生命周期、产业全链条贯通。
推动数智赋能,重塑“数据驱动”的价值引擎
当智能经济浪潮汹涌而至,数智化正从根本上重塑青岛生产性服务业的发展逻辑。它既是先进制造业降本增效的“解压阀”,更是推动生产性服务业向价值链高端攀升的“加速器”。今年1至5月,青岛互联网和相关服务营收增长24.0%——这条昂扬曲线背后,是一场从“经验驱动”到“数据智能驱动”的产业跃迁。
然而,技术的快速迭代也意味着数智技术在行业全链条的渗透广度与应用深度仍有广阔拓展空间。青岛需从改造升级传统服务业态、布局高端数字服务赛道、创新服务供给模式等多维度发力,全面提升生产性服务业数智化能力,拓宽服务边界,拉升产业价值。
改造升级传统服务业态。回归生产性服务业本身,现代物流、现代金融、节能环保、商务服务……每一个领域都迫切需要数字化创新业态、提升质效。节能环保是典型例证。在数字化技术加持下,赛轮在国内轮胎行业率先开展产品碳足迹核查,自主搭建全品类碳足迹核算模型,液体黄金卡客车、轿车轮胎每千公里全生命周期碳排放较同规格普通轮胎分别下降39%、27%,减碳成效显著。在“双碳”目标驱动下,数字化的节能环保服务已成为企业打开市场、对话世界的刚需。作为碳达峰试点城市,青岛要积极引育碳咨询、碳监测、碳核算、碳认证、碳资产管理等专业服务机构,培育数字化能碳智慧管理等新型服务,让绿色成为“青岛服务”的鲜明底色。
布局高端数字服务赛道。近年来,青岛持续深耕工业、海洋等优势领域大模型布局,卡奥斯“天智”、方舟智能“星港”、创新奇智“奇智孔明”、极视角“星际”等入选国家工业信息安全发展研究中心“中国五十家工业大模型典型案例”。下一步要统筹建设算力、数据、大模型基础性工程,用好“模型券”“语料券”等政策工具支持词元供给创新,打造具有自主知识产权和行业影响力的大模型、智能体产品,推广“模型即服务”“智能体即服务”,培育安全可控、高效流通的可信数据空间,加速生产性服务业的数智化运行。
创新服务供给模式。作为数字服务业发展的成果,人工智能技术使OPC(一人公司)成为可能,从根本上创新了生产要素配置模式。在“单人成军+AI”的新型组织形态下,一个人可以借助人工智能完成从产品设计、研发到市场投放的全链路闭环,颠覆了传统服务供给逻辑。面对这一各地竞相布局的赛道,青岛要建立科学的OPC主体识别与分类管理制度,从“给场地给工位”升级为“给场景给服务”。获批山东省首个数字游民创业集聚地试点的胶州,就已上线“数字游民服务地图”整合38个服务场景,形成“空间+人才+产业”联动格局,为生产性服务业注入全新的数智化组织活力与创新动能。
立足开放禀赋,打造高端资源集聚枢纽
开放,是青岛的基因,更是生产性服务业国际化跃升的最强跳板。8月31日,福田汽车海外总部在青岛自贸片区正式设立,现场签约800台海外订单;8月21日,青岛自贸片区与浪潮云签署战略合作协议,共建北方首个跨境词元工厂,聚焦数据跨境流动与算力出海等前沿赛道。两大行业龙头不约而同在青岛落子“出海”新载体,正是看中了这里得天独厚的开放区位与完善的服务配套。
生产性服务业,本质上是人才、技术、资本等高端资源高度集聚的“产业磁场”。而开放的青岛,恰是承接这一磁场的天然载体——作为北方对外开放门户与国际性综合交通枢纽,这座城市正以独特的禀赋优势,为高端生产性服务资源的集聚、产业集群化发展与国际化跃升,构筑起不可复制的“强磁场”。
数据是实力的最好证明。2026年上半年,青岛市服务贸易总额540.3亿元,占全省比重49.1%;同比增长19.7%,高于全国、全省11.4、1.8个百分点,增速居计划单列市首位。面向未来,青岛服务业的开放,就是要让这座城市成为链接全球资源、配置国际要素的价值枢纽,让“青岛服务”既滋养本土、更服务世界。
放大“向海而生”的天然禀赋,青岛正以国际航运中心建设为引擎,驱动生产性服务业系统升级。上半年,青岛港完成货物吞吐量3.82亿吨、集装箱1756万标箱,国际航运中心排名稳步攀升;海向新增航线15条,总数达239条,稳居北方港口之首;陆向57个内陆港、87条班列辐射20省65市,织就一张联动黄河流域、连通全球的现代物流网络。成为高价值枢纽的关键,在于大港的自我革新。青岛要进一步全面提升国家物流枢纽功能,依托供应链综合服务体系,推动青岛港吸引高端港航服务要素集聚,加速从“单一港口运营商”向“供应链综合服务商”转型,从物流港迈向贸易港、金融港、服务港。

在山东港口青岛港前湾集装箱码头,一艘货轮缓缓靠泊。 张进刚 摄
进阶之路,亟需金融、商务等多元领域服务力量的协同支撑。在航运金融领域,青岛航运信贷融资规模持续攀升,未来要进一步丰富航运金融产品供给;港航服务领域,青岛港与马士基等12家船公司签订港航合作新生态备忘录,未来要引进知名船级社、船舶管理公司,打造北方国际船员综合服务中心;人力资源服务领域,推进国家出口基地建设,拓展海外业务;法律与咨询领域,依托中央法务区大力发展高端涉外法律服务,组建“一带一路”法律联盟青岛代表处——每一项布局,都在为这座开放之城的服务能级“加码”。
高能级开放平台与“国之重任”,则是青岛生产性服务业实现价值跃迁的坚实支撑。依托上合示范区与自贸片区的政策叠加效应,青岛要加大服务业先行先试力度;高质量推进国家服务业扩大开放综合试点112项任务,推出一批制度型开放创新成果,在电信、医疗、金融等领域汇聚国际化优质资源;建设国家服务贸易创新发展示范区,发挥海洋、港航、制造、康养等优势,培育特色产业集群,创出“青岛服务”的国际影响力。(青岛日报/观海新闻记者 杨光)

青岛日报2026年9月7日1版
责任编辑:王逸群