青岛出台新政,五大行动38条政策,“真金白银”滋养新经济

青岛日报社/观海新闻8月28日讯 今天,青岛市政府新闻办举行发布会,由市发展改革委发布解读《关于新经济业态模式发展的意见》。

青岛深刻地认识到,当前,科技革命和产业革命是大势所趋,前所未有地颠覆现有生产生活方式,发力新经济新业态是青岛新旧动能转换和城市能级提升的必然选择,也是后疫情时代发展的现实需要。为此,《意见》提出三大发展目标,经过3年左右努力,争取在平台建设、场景应用、企业培育方面实现新突破。

其中,平台建设方面,打造1个国际领先、10个国内知名的工业互联网平台,建设10个左右具有行业影响力的电子商务和线上服务平台。场景应用方面,推动3000家以上企业智能化改造升级,选树1000个“工业赋能”典型应用场景和200个“未来城市”场景。企业培育方面,高技术企业突破4500家,新培育独角兽企业5家、瞪羚企业50家、新经济品牌产品和服务20个。在中基协登记的私募基金管理人管理基金达到800支,管理规模突破1200亿元。

以市场逻辑推动场景开放,重点发力四大领域18类业态

出台新经济业态模式发展意见,青岛从突出市场逻辑、特色优势、场景开放出发,经过对行业协会和领军企业的深入调研,提出围绕工业互联网、电子商务、线上服务、新金融服务4大领域,重点突破18类业态模式迭代发展。

在工业互联网领域,依托卡奥斯、酷特智能等工业互联网平台,重点发展智能制造、大规模个性化定制、供应链协同3类业态模式,构建互为场景、互为基础、互为生态的协同应用体系,打造世界工业互联网之都。目前,青岛工业互联网率先布局,已认定8个工业互联网平台、33个智能(互联)工厂、81个数字车间、236条自动化生产线,在家电、橡胶、轨道交通装备、服装、电力设备等15个行业赋能应用。

在电子商务领域,青岛已拥有檬豆网络科技、第一化学网、锦桥纺织、海尔智家、日日顺乐家、利群商城等一批有名气的电商平台。今年上半年,全市限额以上网络平台销售额增长36.2%。下一步,顺应领域细分、消费下沉、社交互动、线上线下融合等新趋势,依托国家跨境电子商务综合试验区等平台,重点发展专业电商、跨境电商、农村电商、新零售、无接触配送5类业态模式,争取打造一批有行业和区域影响力的知名电商平台。

在线上服务领域,青岛的互联网内容产业异军突起,视觉志、古麦嘉禾、掌上风暴等平台粉丝均已达到2-3亿,业内形成了“杭州做电商、长沙做娱乐、成都做网红、青岛做内容”的共识。顺应消费升级大趋势,充分挖掘新消费潜力,在新型服务领域深度推广互联网、大数据等技术,重点发展新型餐饮服务、新型住宿服务、在线医疗、线上教育、智慧出行、数字文娱、在线会议及展览展示7类业态模式,促进服务业跨界融合、线上线下联动发展。

在新金融服务领域,近年来,青岛的创投风投风生水起,创投“金十条”极具吸引力,截至今年上半年,中基协登记私募基金管理人达到311家,备案私募基金656支,949亿元,同比分别增长24.9%、42.6%、33.8%。下一步,运用云计算、区块链等技术发展金融新产品,重点发展创投风投、在线金融服务、供应链金融3类业态模式。

五大行动38条政策,“真金白银”培育新经济优良土壤

在这场新经济的城市竞速中,青岛将实施新基建支撑、要素资源保障、企业主体壮大、应用场景拓展、发展环境优化5大行动,以38条政策为新产业、新业态、新模式提供自由生长的土壤。

实施新基建支撑行动。加快布局建设信息基础设施、创新基础设施、融合基础设施,支持建设5G基站、人工智能平台和大数据中心,打造海洋生态系统研究设施、海洋科考船队、海上综合试验场等重大科技基础设施群,争取国家重点实验室等重大创新平台布局,推进新能源汽车充电站、充电桩布局。

实施要素资源保障行动。集聚创投风投资源,对符合条件的创投风投机构实行奖励,政府引导基金和科创母基金投向原始创新、成果转化及高端科技产业化项目。对顶尖人才领衔的高科技创新团队、介绍引进团队的中介机构、培育人才的机构给予更大力度的奖励和扶持,将“先落户、后就业”政策放宽到毕业学年在校大学生。

实施企业主体壮大行动。发展平台型企业,鼓励大企业平台化转型,引进平台型企业总部和功能性总部,引导小微企业“入群”,对符合条件的市场主体给予奖励。大力发展创客群体,支持大学生创业,放宽创业准入,奖励优秀创业项目和创业明星。大力发展新经济行业组织,壮大行业商协会,建立新经济产业联盟和新经济企业俱乐部,打造开放式常态化互动平台。

实施应用场景拓展行动。“供场景、给机会”,围绕智慧生产、智慧生活、智慧城市、智慧海洋等领域强化场景创新应用,组织应用场景沙龙、未来场景创新大赛等建立供需有效对接机制,推动新经济从概念走向实践。

实施发展环境优化行动。实施更加公平开放的市场准入,建立包容审慎的监管制度,探索建立新技术新产品“首购首用”风险补偿机制,在税收、知识产权保护、新型产业用地等方面实施精准最优的政策。(青报全媒体记者 杨光)

责任编辑:王凤一

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