近期，中央电视广播总台等央媒在系列权威访谈中陆续聚焦各地如何做好“六稳”“六保”工作。值得关注的是，青岛和深圳的市委书记在央媒访谈中都提到了当下如何发展壮大产业链，其关键词表述虽有所差异，但核心都指向“链长制”。
什么是链长制？产业链生长为什么要市领导挂帅？深圳和青岛的“一把手”分别牵头哪条产业链？小橙为您作了解读。
深圳：建立重点产业链“链长制”，市领导每个人都担任一个链长
深圳市委书记王伟中是全市总链长和集成电路产业链链长
9月4日晚的《新闻联播》节目中，深圳市委书记王伟中说：这得益于一套纾困惠企政策组合拳。“惠企16条”累计为企业减负超过600亿元；稳增长“66条”，推动重点行业和关键企业扩产增效。同时，建立重点产业链“链长制”，由市领导牵头，做好“链式服务”。
市领导每个人都担任一个链长，大家分头去联系，联系不是挂名，你要对上游下游也要清楚，每个产业不一样，“卡脖子”的地方不一样，“卡”的程度也不一样，对企业我们是一企一策，链上也是一链一策。持续跟进，帮助链能够安全稳定。
在接受新华社的访谈中，王伟中谈到：
我们采取“新兴产业+支柱产业”协同发力，加快提升产业链供应链现代化水平。创新推出“链长制”，梳理全市若干重点产业链，由市委市政府负责同志担任链长，我本人是全市总链长和集成电路产业链链长。重点协调解决产业链上下游对接、产业生态主导型企业和中小微企业协同配套、产业共性技术服务平台建设、关键零部件国产替代等问题。
【解读】
小橙发现，深圳实施“一链一图、一链一制、一链一策”，其主要目的是对产业链链主企业和核心配套企业建立常态化服务机制，推动深圳制造业又快又好度过爬坡过坎、转型发展的关键时期。
羊城晚报等媒体的报道显示，今年深圳市工业和信息化局牵头起草了《深圳市关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施（征求意见稿）》。根据《若干措施》，深圳将建立重点产业链“链长制”，打造具有国际竞争力的产业链。
《若干措施》规定，深圳加大对制造业大集群、大项目和大企业的培育引进力度，进一步壮大制造业规模，努力打造先进制造业集聚地。深圳将培育壮大万亿级、千亿级先进制造业集群，重点发展5G、集成电路、超高清显示等新兴领域，到2025年电子信息制造业产值突破3万亿元，高端装备制造业产值突破1万亿元，在生物医药、新材料、人工智能、时尚产业等领域培育出若干个千亿级产业集群。
青岛：13条产业链，每条产业链都由一位市领导牵头
青岛市委书记王清宪牵头新一代信息技术产业链
9月3日晚的《新闻联播》节目中，青岛市委书记王清宪谈到：
我们理出了13条产业链，每一条产业链都由一位市领导牵头。带着相关的部门或者是区市（负责人）来听投资的企业家给大家来讲他的投资方案，需要多少个区，需要多少个部门，在哪些方面给予支持，当场讨论，当场回答，节省了投资者的时间，提高了效率。
在9月4日经济日报的访谈文章中，可以发现青岛的“链长制”某种程度是一种顶格协调机制，其主要指向是打造优质高效的营商环境。
“我们正在努力打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型的‘三化三型’政府。要吸引投资首先要有非常好的投资环境，什么是好的投资环境？我们概括，就是‘4+1’的发展生态，即产业链、资金链、人才链、技术链的‘四链合一’，加上优质高效的政务服务环境。”王清宪介绍，按照这样的理解，青岛理出了13条产业链，每一条产业链都由一位市领导牵头。“我牵头了新一代信息技术这个产业链，与这个产业链相关的投资者来到青岛，特别是大的项目，需要市委、市政府这个层面才能拍板的事情，从一开始我就带头倾听、协调、推动。我会带着相关的部门或者区（市）来听投资的企业家讲投资方案，当场讨论、当场回答，能当场拍板的就当场拍板。如果还有一些需要深度讨论的，定下时间，定下具体谈判对接的人，把决策的过程扁平化。”王清宪说。
王清宪表示，之所以确定这样的制度，是为了提高决策的效率，更会因此增加投资者的信心，“有的投资人来的时候，会带一个产业链的投资人，最多的有20多个、30多个，需要对接的部门几十个，如果让他们一个一个去对接，中间衔接成本很高。投资人与有关部门和区（市）对接上后，直接由区（市）和部门找他们，而不再需要他们一个个上门找区（市）和部门，这样就节省了投资者的时间，提高了效率”。
【解读】
今年，中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅专门印发《关于进一步压实专班责任统筹推动新旧动能转换重点任务落地落实的工作方案》的通知，建立起一套严密、有效的推进机制，聚焦主责主业,整合优势要素资源，成立13个产业专班，压实责任。
山东自贸区青岛片区一角（4月24日摄，无人机照片）。新华社发 （刘宝喜摄）
这13个产业专班是青岛对照山东省“十强”产业、青岛市15个攻势进行优化调整的，涵盖新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代金融、现代物流、商贸、商务服务、现代海洋、高端化工、文化创意、精品旅游、现代高效农业、高端装备等产业。
方案融合了青岛推出的多项创新机制：常委挂帅专班的顶格协调推进机制；市级领导牵头、专班推进、智库支持、协会搭台、银行助力的工作协调机制；“一月一调度”的协同攻坚机制……数箭齐发，聚焦产业发展，推动新旧动能转换。
小橙发现，7月2日的青岛日报刊发了题为《市领导牵头青岛成立13个产业专班提速动能转换》的文章，文中重点介绍了这一《方案》并提出：
如何抓好产业？青岛着眼城市未来产业布局，以一套创新的“专班推进”“顶格战法”，规划了产业集群发展、企业梯队壮大、推进重点项目、打造招商高地、加快技术攻关、提速动能转换的路线图。
责任编辑：程雪涵
