交通是经济社会发展的开路先锋。进入城市更新和城市建设三年攻坚行动承前启后的关键一年，青岛大交通格局加速构建，内联外畅、四通八达的城市交通网向着更广更深处延展。

3月8日下午召开的2023年青岛市“城市更新和城市建设”攻坚行动主题系列发布会（第十场）上，青岛市交通基础设施建设攻坚行动指挥部亮出了2023年“作战图”——

今年，青岛锚定建设交通强国山东示范区青岛先行区这一总目标，持续推进交通基础设施建设攻坚行动，聚焦公路、铁路、港口和枢纽，重点实施总投资1283亿元的28个重大项目，今年计划完成年度投资208.7亿元。

从项目投资体量看，28个项目每个投资都在亿元以上。其中，投资100亿元以上的项目有4个（包括，投资219亿元的中心城区北部快速通道、241亿元的莱州至青岛高速公路、180亿元的沈海高速改扩建项目、120亿元的青岛至京沪高铁辅助通道铁路）；投资40亿至70亿元项目有5个。

从项目建设时序看，28个项目，续建项目16个，计划新开工的项目12个。年内计划6个项目完工，还有2个项目争取年内完工。

青岛有着东西双向互济、陆海内外联动的区位优势，是国际性综合交通枢纽城市和交通强国建设试点城市。过去10年间，青岛加快建立现代化综合交通运输体系，以国际化空港、现代化海港为中心，以高速铁路、高速公路为骨干，与城市交通系统紧密衔接的现代化综合交通运输体系基本形成。

青岛市第十三次党代会把“枢纽型”作为建设新时代社会主义现代化国际大都市四个发展导向之一，把“打造国际门户枢纽城市”作为“六个城市定位”之一，提出构建海陆空铁“四港联动”高效物流体系，将交通和物流体系建设上升到新的高度。

2022年，青岛坚持适度超前、系统推进、统筹融合，围绕港口能力提升、机场运输保障、环胶州湾畅通、北岸城区承载力提高、上合示范区和自贸片区配套完善、支撑平度莱西发展、胶东经济圈交通一体化等方面，以“补短板、疏瓶颈、强骨干、优衔接”为重点，集中攻坚了一批重大交通建设项目。

今年，国家赋予山东“建设绿色低碳高质量发展先行区”的重大使命，明确青岛“强龙头”战略地位，为青岛高质量发展注入了强劲动力。青岛同时肩负着建设上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国之重任，交通在支撑引领高质量发展中的作用越来越重要。但客观来看，青岛交通体系仍然存在着一些短板。比如，放眼全国，缺乏北上南下快速铁路通道；放眼胶东经济圈，软硬件设施互联互通水平亟待提升；放眼全市，区域交通快捷联通性不强等等。

随着28个攻坚项目的实施，青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩的综合立体交通网，不断完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为青岛建设国际门户枢纽城市、更好实施“强龙头”战略提供强有力的支撑。

1、公路：“广泛覆盖，高效便捷”

明村至董家口高速公路

公路是最基础、最广泛的交通基础设施，在助推经济发展、服务百姓出行、打造综合立体交通网中起到重要作用。

去年12月，济青高速中线的重要组成部分——潍青高速公路建成通车，青岛高速公路通车里程达到891公里，稳居全省之首。今年，青岛持续发力公路板块，计划实施16个项目（6个续建，10个新开工；计划完工3个），打造“广泛覆盖，高效便捷”的公路网。

3个年底建成通车项目包括：明村至董家口高速公路、青兰高速公路（双埠至河套段）改扩建、国道204大沽河桥梁。其中，明村至董家口高速公路位于青岛和潍坊之间，呈南北走向，途经青岛平度市、胶州市、西海岸新区和潍坊昌邑市、高密市、诸城市等6个市（区），建成后将有效分解潍日高速和沈海高速过境交通压力，缓解青岛与潍坊之间缺乏南北向高速大通道的局面，成为山东半岛城市群发展的交通网支撑骨架，带动北部港口群与董家口港联动发展等都具有重要意义。

国道204大沽河桥梁项目

青兰高速公路（双埠至河套段）改扩建项目

青兰高速公路（河套至黄岛段）改扩建、莱州至青岛高速公路、董家口至梁山高速公路（沈海高速以西段）、G228丹东线（嘉陵江路西延段）改线、G204烟沪线莱西段（G517至前冯北村）改线、G308文石线莱西段（莱西莱阳界至S502）改建、S219（九龙建设路至洋河刘家大庄段）改建、S309田高线（新河至昌邑界段）改建、胶州尚德大道与西海岸新区珠宋路跨洋河桥、胶州温州路与西海岸新区黄渔路跨洋河桥等10个项目年内陆续开工建设；

中心城区北部快速通道、沈海高速改扩建、G308文石线莱西段（S502至S213）改建等3个在建项目按计划加快推进。

这些项目陆续建成后，青岛高、快速公路体系将进一步完善，对外辐射通道更加畅通，更好支撑青岛都市圈乃至胶东经济圈一体化发展。

2、高铁：“高效畅达，互联互通”

莱西至荣成铁路

作为一座沿海城市，青岛铁路一度处于始发终到的“末端”位置，沿海铁路枢纽地位尚未形成。近几年，青岛加码铁路特别是高速铁路建设，济青高铁、潍莱高铁等项目陆续建成通车，铁路通车里程达到666公里，铁路事业实现了跨越式发展。但多年来，青岛一直缺乏一条南下长三角地区的快速铁路通道，改善南下出行条件的呼声较高。

今年，青岛实施4个铁路项目（2个续建，2个新开工；计划完工1个），打造“高效畅达，互联互通”的铁路网。这4条铁路对青岛发展意义重大。客运方面，将进一步缩短青岛北上京津冀、南下长三角、西进沿黄城市的时空距离，也为半岛地区开行公交化列车提供了重要条件。货运方面，将为董家口港区开辟一条关键的集疏运通道，为再造一个青岛港提供了重要支撑。

2个续建项目——潍烟铁路、莱荣铁路目前进展顺利。其中，莱荣铁路争取今年10月份完工通车，潍烟铁路计划2024年6月完工通车，这两个项目都比原计划完工时间提前了半年。青岛至京沪高铁辅助通道铁路、董家口至沂水铁路也正在加快推进前期工作，今年全部开工建设。

潍坊至烟台铁路

这四个项目中，青岛至京沪高铁辅助通道铁路连接线项目备受期待。该项目是“八纵八横”高铁通道之京沪高铁辅助通道和沿海通道的连接线，是山东省“四横六纵”城际铁路网的重要组成部分。线路起自青盐铁路洋河口站，引入规划京沪高铁辅助通道五莲北站，设计时速350公里/小时，线路全长108.3公里（青岛段53.2公里）。

目前，国铁集团已将京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段及青岛连接线项目可研文件正式报送国家发改委。根据省政府统一部署，该项目将于2023年底前正式开工建设，预计2027年完工通车。建成后将形成青岛南向通达长三角地区的快速便捷通道，增加胶东半岛区域高速铁路网运输组织灵活性、提高高速铁路供给侧水平，有利于促进上合示范区、自贸试验区青岛片区等区域发展，同时将解决青盐铁路青岛西站以北段客货混行、远期货运能力不足等问题，更好地满足董家口港区货物疏港需求。

为更好支撑胶东经济圈一体化发展，青岛还将借机分步骤有序开通胶东5市环形轨道公交列车，进一步增开青岛与济南间的直达高铁列车对数。年底济郑高铁通车，青岛将抓住机遇，探索开行通往沿黄城市（郑州、西安、延安、兰州、长沙等）的慢行旅游专列，更好满足群众的商务、通勤、旅游等各类出行需求。

3、港口：“港通四海，陆联八方”

董家口港区港投万邦矿石码头工程

港口是重要的基础性、枢纽性设施，青岛是一座国际性港口城市，正在全力建设世界一流的海洋港口。而港口也是青岛打造引领型现代海洋城市的关键一环。

近年来，青岛港航经济活力澎湃。交通运输部发布的数据显示，2022年山东港口青岛港完成货物吞吐量6.58亿吨，同比增长4.3％；完成集装箱吞吐量2567万标箱，同比增长8.3％。与2021年相比，青岛港2022年货物吞吐量和集装箱吞吐量双双超越广州港，均位居全国第四位。《世界一流港口综合评价报告（2022）》排名中，青岛港位于世界一流港口前列。

以更新建设攻坚行动为契机，今年，青岛发力港口基础设施，实施6个项目（全部为续建项目，计划完工3个），打造“港通四海，陆联八方”的世界一流港口，加快打造东北亚国际航运枢纽中心，为构建新发展格局、保障疏运畅通发挥港口更大作用。

其中，董家口港区振华原油库工程、原油商业储备库工程项目（三期）将于今年6月份完工，齐鲁富海原油库工程年底完工；30万吨级的港投万邦矿石码头等3个在建项目正在有序推进，均计划2024年年底完工。

在加快既有港口项目建设的同时，青岛全力争取国家部委支持，加快推进青岛港总体规划修订，对服务国家战略的董家口港区棋子湾作业区、鳌山湾港区相应区域实施“战略留白”，推动港口重点项目列入国家重大战略项目库，为新增码头建设创造条件，缓解码头泊位紧张的状况。

大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。以路为媒，交通强国山东示范区青岛先行区建设正步履铿锵，人畅其行、货畅其流的便捷交通让城市功能品质不断提升，让市民的出行更加顺畅，不断支撑起这座宜居宜业宜游高品质湾区城市的骨架。

（作者：周建亮)