青岛日报社/观海新闻11月18日讯 “人民城市人民建，人民城市为人民。”近日，胶州市城乡建设局开展“徒步一线工作法，城市管理随手拍”主题活动，践行徒步巡查制度，集聚集体合力，从细处着眼、精处整改，促使城市管理精细化常态化，助力城市品质不断提升，实现城市让生活更美好。据统计，截至目前，通过“随手拍”发现问题上传平台共计4018个，按期立时整改率超80％，剩余问题也已根据难易程度列出了整改计划。
走出办公室 下沉到一线
“徒步一线就是要打破隔着玻璃看问题的惯性巡查模式，走出办公室，走下小汽车，用脚丈量城市，一步一个脚印到我们管护的大街小巷，实行巡查‘定人员、定路段、定时间、定责任’责任制，发现问题、解决问题，用实绩行动刻印管理成效。”胶州市建设局局长纪文峰说。
为了能及时发现城市管护工作中的薄弱环节，进一步提升城市精细化管理水平，该局通过建立路长、园长制度，对管辖的61条道路、6个公园实行分工承包，由局级领导主动参与、中层领导干部负责承包，对全局所辖的道路、公园进行“一对一”包靠负责。路长、园长每周至少一次对承包的道路、公园进行徒步巡查，形成周巡查总结报告，提交到工作群。同时，与各管养单位主动对接，对存在的问题建立发现、承办、督导、核实机制。发动干部职工走出办公室下沉到街头，参与环境卫生、园林养护、市政维修的日常监管，积极践行“徒步一线工作法”，让城市精细化管理工作变得更高效。
“徒步”找问题 “随拍”传平台
采取“徒步一线”巡查方式，再小的破损人行道板、再隐蔽的死树枯枝、藏得再深的生活垃圾也能被路长、园长发现。通过“胶州城建”公众号的“随手拍”栏目，将问题拍照上传到“胶州市精品城市建设数字化监管平台”，平台根据存在问题的管护权限第一时间派单到责任单位，各养护、管理单位及时承办解决问题，并将整改结果反馈至平台，经平台复核达标后予以销号，同时根据解决问题进程和成效，建立反馈评价分析制度，定期将发现问题、问题整改等情况进行双向反馈。
“徒步一线工作法 城市管理随手拍”活动打破了以往各养护管理单位“各人自扫门前雪”的格局，路长、园长在自己“责任区”内，实施“地毯式、立体式”的零界限摸排，基本做到不留问题死角、无管理盲区。作为发现问题、监督问题解决的直接责任人，各路长、园长按照“徒步一线工作法”对自身负责的道路、公园建立工作台账，将问题分类建档立卡，并督促承办单位解决问题。在此基础上，路长、园长与精品城市网格员、市政网格员、园林网格员、环卫网格员建立起“一长四员”工作机制，道路上、公园里存在的问题，及时得到转交、承办、复核，做到事事有着落、件件有回音。
例如，通过“徒步一线”工作，改变了部分行道树树池沿石的高度。之前，树池沿石都高出路面少许。当路长在徒步到人行道比较狭窄的路段时，发现树池沿石很容易绊脚，行人稍不留神就容易被绊倒。现在这些地方的树池沿石就压平到与人行道在同一水平面上了。这一小小改变给市民带来的是方便与安全，也是“徒步一线”工作法取得看得见的成效。
监管成常态 考核是保障
徒步一线工作法，丈量民情办实事。活动中，胶州市城乡建设局的15名局级领导、63名中层干部担任路长、园长。自今年九月中旬活动开展以来，胶州市城乡建设局干部职工每天路面巡查不停歇。 “常州路与扬州路交汇口南侧部分绿化带缺苗木”、“潮州路西侧有线路裸露”、“澳门路农贸市场附近垃圾桶冒溢”……每天，在胶州市精品城市建设数字化监管平台的大屏幕上，即时显示出上传至平台图文并茂的最新城市管理工作动态信息，这些信息也会同步出现在胶州市城乡建设局“徒步一线工作群”微信群中。
为了确保“徒步一线工作法”落到实处，胶州市城乡建设局制定出台《关于推行“徒步一线工作法，城市管理随手拍”主题活动的实施意见》，明确“一个不变”、“两个不准”。即路长、园长实行在职终身制，责任干部在建设局工作期间不随职务、工作分工等变动而变更；不准路长、园长让他人代替自身履行职责，不准承办单位对路长、园长发现的问题推诿扯皮、拖办不办。同时，建立考核奖惩机制，对路长、园长履行职责情况进行考评。
“随着活动深入开展并逐步完善，我们将在引导全体城建人参与建设管理城市的基础上，进一步影响身边人、全体市民共同参与建设管理城市，开门纳谏，充分倾听市民心声，多渠道接收市民建议和投诉，及时处置各类问题，切实打通服务群众‘最后一公里’。”纪文峰表示。（青岛日报/观海新闻记者 锡复春 通讯员 史群 文/图）
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