青岛日报2020年12月11日7版

在火车北站西侧的海边，猪圈成排、羊群放养、鸡鸭鹅成群，还有人违规使用地笼进行海上捕捞——

城市“窗口”对面竟是脏乱“农场”

火车北站是进出青岛的重要交通枢纽，也是展示青岛形象的窗口，然而，就在距离火车北站不足一公里的海边，却是一处垃圾成堆、私搭乱建的聚集地。“在这里，有人圈地养猪、放牧养羊，鸡、鸭、鹅满地散养，甚至使用被明令禁止的地笼（也称“地笼网”）下海捕捞。”近日，市民徐先生（化名）向本报舆论监督热线反映，他发现火车北站西侧海边“藏污纳垢”的问题后，曾向有关部门投诉过3次，遗憾的是，乱象却至今依旧。

■羊群从海边经过，不远处就是胶州湾大桥。

12月8日上午，记者根据徐先生提供的线索来到火车北站西侧的海边。徐先生投诉的临海空地与火车北站之间仅有环湾路一路之隔，空地入口南侧约200米的位置，就是胶州湾大桥的上桥收费站。

■火车北站西侧海边，横七竖八的临时房。

记者沿着海边往前走，远远看到了一群羊沿着海边建成的水泥路走过来。“不远处就是胶州湾跨海大桥，海边走来几百只羊，场面真是有戏剧性。”一位路过的居民说，“养羊、养猪、养鸡、养鸭，还有荒草地……就像是一片脏乱的农场。”记者留意到，在距离羊群不远处的空地上，有一片大面积的荒草地。“羊群就是从荒草地那里来的。”这位居民说。

记者沿着海边继续走，看到了一片用集装箱横七竖八搭建的临时房，临时房的周围放置了小型皮划艇和破旧渔船，周边随处可见成堆的建筑垃圾、生活垃圾。当记者走进这片临时房区域时，有几只大鹅晃着脑袋从身边经过，十多只鸭子和母鸡在垃圾杂物堆里徘徊觅食。在临时房东边区域，记者又听到了猪叫声音，同时闻到一股臭味。记者循着叫声拐过一片杂物堆，就是由栅栏围成的5处场地，栅栏里，几头猪正在黑色的烂泥里拱食，而养羊的场地与其相邻。记者透过栅栏向东望去，正是火车北站巨大的海鸥造型站楼。

“猪是自己养的。前几天，几头猪已经出栏被拉走了。”一名过来给猪喂食的妇女告诉记者，他们被雇来看护小船，顺便饲养些猪、羊、鸡、鸭“挣点儿钱”。

“城市不让饲养家畜家禽，会有人来管吧？”记者问。

“没事，猪都长这么大了，没有见人来管过。”喂猪的妇女说。

记者从临时房区域转出来时看见临近海边的一个遮雨棚旁堆放了成堆的地笼，地笼边遗弃很多小螃蟹和小八爪鱼。一名中年男子在遮雨棚里用水管将地笼上的淤泥杂物冲刷干净，重新摆放整齐备用。

“地笼除了蟹子和八带，还能捞着什么？”记者问道。

“还能捞些小鱼。天冷了，不如前几个月多了。”在遮雨棚外的一名男子说。

“这么冷的天还能出海放地笼？”记者又问。

“昨天，有条大船在前边这片海下过，不过现在是淡季了。”这名男子说。

“听说现在不准用地笼在胶州湾捕捞，不会有人抓吧？”记者再问。

听到记者的这句问话，这位男子看了记者一眼，便不再答话。

随后，记者驾车从胶州湾大桥上驶过，经过火车北站对面海边向北看去，桥下这片空地上的杂乱环境尽收眼底。

■一名男子正在整理地笼。

“火车北站西侧海边违法使用地笼、饲养家畜家禽的问题，我两年来先后投诉举报过3次。只接到过一次海洋渔业部门的询问电话，也没表示是否要查处，至今问题依然存在。”投诉人徐先生表示，在主城区居然还有这样的法外之地，令人惊讶。

记者从市海洋发展局了解到，地笼属于破坏性非常大的渔具，网眼非常小，不管大鱼小鱼都会被“一网打尽”，对渔业资源破坏极大。根据《青岛市海洋渔业领域突出问题整治行动工作方案》规定，青岛近海及胶州湾海域严禁使用地笼网捕捞作业，严禁任何单位和个人生产、销售和使用国家规定的禁用渔具和定置串联倒须笼（俗称“地笼”，全年禁用）。此外，根据《青岛市市容和环境卫生管理条例》规定，禁止在城市建成区饲养家禽家畜。（青岛日报/观海新闻记者 邱 正）

记者点评

“眼皮底下”违规，有无“灯下黑”？

如果没有火车北站大楼、胶州湾大桥，以及环湾路上车水马龙的景象入镜，令人难以相信，主城区里竟然猪羊满圈、鸡鸭成群，甚至禁用的地笼明目张胆地摆在海边……火车北站是城市窗口，也是城市治理的重点区域，现如今出现这样的戏剧性景象，岂不是“眼皮底下”的管理“盲区”？

种种违规行为显而易见，面对来访者，猪羊鸡鸭的主人称“无人管”，缘何有着“胜似闲庭信步”的无虑？违规行为如此堂而皇之地出现在“眼皮底下”，那么到底问题出在哪里？难道是“灯下黑”作怪？

火车北站对面的这片脏乱“农场”该被清理了。相关部门应行动起来，依法依规切实履职，不能继续视而不见，成为违规行为的“纵容者”。

责任编辑：王凤一