青岛日报社/观海新闻7月14日讯 为深入贯彻落实“干部作风建设年”活动部署要求，扎实推进全市文物执法保护工作，今年以来，青岛市文化市场综合执法局全面聚焦文物安全风险，围绕“常态化巡查、精准化普法、系统化联动”三个方面，持续提升文物行政执法规范化水平，以务实举措织密文物保护监管网络，全方位筑牢文物安全底线。
推动“常态化”文物巡查，
以全域覆盖筑牢安全防线
将常态化巡查作为文物安全监管的基础抓手，紧盯文物本体安全、消防安全、违规建设等关键环节，注重全域覆盖、不留死角。实施分级分类巡查，按照文保单位级别明确月度、季度、年度巡查频次，采取“无人机巡飞+机动车巡+徒步人巡”相结合模式，执法人员在实地巡查中对每一处文保单位留存影像资料，规范填报巡查台账，落实“一处一档、全程留痕”的闭环管理，上半年累计巡查各级文物保护单位646家；加强重点区域巡查，将八大关、中山路等文物点位集中、产权关系复杂的区域作为重点巡查区域，运用无人机、智能监控、遥感监测等科技手段全面排查安全隐患与违规苗头，提升精准执法能力；保持执法高压态势，针对擅自在文物保护单位的保护范围、建设控制地带内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，以及未经批准擅自修缮、迁移、拆除不可移动文物等行为，发现一处查处一处，确保文物违法行为“露头即打”，形成强大执法震慑；紧扣执法监管重点，整治法人违法、盗窃盗掘等突出问题，从严查处社会影响恶劣、群众反映强烈的文物违法案件，上半年立案查处文物违法案件3件，累计罚款40余万元。
推行“精准化”文物普法，
以法治宣传凝聚守护共识
将精准普法作为文物安全监管的基础环节，线上线下齐发力，扩大文物普法覆盖面，聚焦重点群体，注重源头预防。
上半年全市范围内开展“文物普法进机关、进乡村、进企业、进社区、进校园”“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”等线下文物保护专题普法宣传活动20余次，发放宣传资料及宣传品1200余份，线上发布各类文物普法链接10余条。针对青少年群体，执法人员通过动画展示、互动问答、角色扮演等方式，引导青少年认识文物、了解历史，在趣味体验中学法、懂法、用法，自觉树立文物保护意识。面向山东省慢性病医院、崂山风景名胜区管理局等多家文物使用、管理单位，主动宣讲新修订《中华人民共和国文物保护法》及地方文化遗产保护相关政策文件，通过法律解读、政策梳理、案例剖析等方式，进一步压实文物产权单位、使用单位主体责任，提升相关单位及从业人员文物保护意识和法治观念，营造共同保护文物、守护遗产的良好氛围。
推进“系统化”部门联动，
以协同共治提升执法效能
将部门联动作为文物安全监管的关键支撑，注重协同发力、综合治理。加强与审批、公安、检察等部门协作，融入城乡建设、城市管理、资源开发等环节，开展多部门联合执法，实现文物安全隐患共治模式，构建全市立体化文物保护体系。
依托省级遥感监测系统，对文物保护单位变化图斑进行全面甄别与复核，通过“天上看、地上查”的立体化执法模式，联合区市对变化图斑逐一实地核查；主动对接文物审批、行政管理等业务科室，建立文物领域信息互通机制，及时共享文物审批动态，排查文物安全隐患，推动行业管理与执法监管高效协同；与检察机关深化“府检联动”机制，定期召开文物保护工作座谈会，围绕各自职能定位，加强行政执法与检察监督的协作配合；坚持“行政处罚+刑事打击”双轮驱动，联合公安部门完善行刑衔接机制，开展联合检查和案情分析，合力研判违法线索，严肃查处文物行政违法行为。通过部门联动、信息共享、行刑衔接等系统性管理，实现对文物违法行为的精准打击。
文物安全是文化安全的核心底线。青岛市文化市场综合执法局通过“常态化”巡查、“精准化”普法、“系统化”联动三措并举，构建起覆盖全域、贯穿全链、多方协同的文物安全执法监管体系。下一步，青岛市将按照新修订文物保护法相关要求，持续加密巡查频次、加大巡查力度，深化部门协作、强化科技赋能、提升普法实效，以更严格的标准、更扎实的举措筑牢文物“应保尽保”的执法屏障。(青岛日报/观海新闻记者 马晓婷）
责任编辑：孙源熙
