青岛印发《2026年青岛市跨境贸易便利化专项行动方案》
促进外贸提质增效和高质量发展
青岛日报社/观海新闻7月28日讯 近日，市政府办公厅印发《2026年青岛市跨境贸易便利化专项行动方案》（以下简称《行动方案》），贯彻落实国家、省跨境贸易便利化专项行动部署要求，明确自今年7月至12月，在全市开展跨境贸易便利化专项行动，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进外贸提质增效和高质量发展。
监管模式改革是跨境贸易便利化的关键路径，旨在通过制度创新和技术赋能实现“管得好、通得快、成本低”。《行动方案》开篇即明确，要深化通关监管模式创新，建立健全企业和产品“白名单”制度，在保税检测维修、特色农食产品出口、便利能源资源商品进口等方面简化检测检验和监管流程。此外，拓展保税燃油“一船多供”“跨港区供应”及机场供油业务，加强国际规则研究和应用，鼓励国际认证与知识产权保护，对首发商品、进口食品、化妆品、冰鲜产品、药品等消费品实施差异化监管，提升通关效率。推进口岸属地一体化监管，加强检测鉴定能力，强化跨部门跨区域出口管制监管协作，帮助企业合规出口。
当前，我国外贸新业态新模式蓬勃发展，经营主体和平台载体数量持续提升，业务范围更加精细，对外贸发展发挥了重要推动作用。《行动方案》结合近年来外贸新业态发展实际，围绕跨境电商与海外仓、物流集拼与展会等方面提出一系列优化措施。《行动方案》提出，推广“跨境电商+产业带”模式，拓展“跨境电商+TIR/中欧班列”等物流路径，实施跨境电商零售进口税款担保电子化、试点适用关税保证保险，聚力打造区域跨境电商中心和市场采购集散中心，促进跨境电商进出便利。用好海外仓智慧物流平台，优化海外仓综合监管服务。此外，围绕产业发展特色，《行动方案》还创新提出优化跨境电商出口外汇管理服务，支持跨境电商企业按规定将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算。同时简化小微跨境电商企业外汇收结手续，进一步提升结算效率。在物流集拼与展会服务水平方面，《行动方案》支持多种业态小额包裹集拼，通过大数据模型、物流通道建设等方式，提升寄递质效，支持国际分拨业务发展。依托综合保税区打造供应链中心，开展仓储货物按状态分类监管和理货、集拼、分拨等业务。聚焦提升国际展会服务水平，根据不同商品特点分类施策，切实优化进境参展手续。
跨境物流是跨境贸易的“硬支撑”。《行动方案》提出，着力提升跨境物流运输效能，构建高效多式联运体系，加强部门间协同，配套升级“陆海联动、海铁直运”模式，加快内陆港布局与功能拓展等。此外，优化海运跨境运输服务，提高跨境班列和国际公路运输发展水平，打造海上双向物流通道，持续畅通跨境物流通道。在人员方面，优化客运航线布局和服务水平，推动人员出入境更加便利。同时，积极推进物流单证数字化，推动航（货）运贸易数字化扩围提质。
跨境贸易便利化发展，离不开完善、智慧、绿色的基础设施建设。《行动方案》明确，要积极完善口岸基础设施与智能化应用，推动设施改造升级，不断拓展“人工智能+”在口岸领域应用，推动智能装卸、查验、配送、实验室等应用场景落地。在平台建设方面，《行动方案》提到，要深化自贸协定享惠，实现跨部门原产地证书签发“一次审核、一次核查、一体防范”，搭建沿黄流域原产地管理信息互认平台，推进数据跨境流动与互认。
企业是发展跨境贸易的“主力军”。《行动方案》同时提出，强化对企综合服务支持，加大对高资信企业的支持力度，主动披露政策红利，提升绿色贸易与结算便利化水平，推进服务贸易企业和数据差别化管理，提高跨境贸易结算便利化水平。针对青岛对外开放的鲜明优势，《行动方案》还创新提出，要发挥外贸企业数字化转型赋能中心作用，通过市场化供给方式，对出口企业提供免息、低息跨境供应链全程结算、垫资服务，并减免国际物流费及港杂费等，助力外贸企业降本增效。（青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍）
责任编辑：周晓
