养老服务关系千家万户，事关百姓福祉，是一项重要的民生工作。

为适应老龄化趋势、前瞻性做好养老服务工作，青岛市用两年时间建成138个由专业养老机构运营的镇街级居家社区养老服务中心，实现居家社区养老服务城乡全覆盖。

一个会，两个议题，但主题只有一个，那就是要为青岛打造国际化创新型城市建设插上翅膀。

10月21日，青岛举行全市标准化委员会全体会议暨知识产权保护工作会议召开，进一步统一思想、明确任务，加快把青岛打造成标准国际化创新型城市和国家知识产权强市建设示范城市，为经济社会高质量发展提供有力支撑。市委副书记、市长赵豪志出席会议并讲话。

标准化和知识产权是一个地区综合实力和核心竞争力的重要体现，是青岛打造国际化创新型城市的重要支撑。

标准化和知识产权，这两个原本在性质和价值取向上相互背离的技术概念——标准是公知领域的技术，知识产权是独占领域的技术，在驱动创新、助推经济社会高质量发展上却又殊途同归。

青岛作为一座产业型城市和“品牌之都”，在标准化和知识产权高质量发展上具有先发优势。

单从一组数据来看，青岛主导或参与了195项国际标准、1900多项国家标准和1800多项行业标准，万人有效发明专利拥有量达到54件，标准化和知识产权主要指标稳居全国前列。

今年8月，青岛入选了全国首批国家知识产权强市建设示范城市；9月，国家标准委和省政府明确支持青岛打造标准国际化创新型城市，对于迈向新时代社会主义现代化国际大都市的青岛而言，这都是最好的契机和机遇，也是创新发展的内在要求。  

青岛要当好山东龙头，参与全球竞争，首先要在高质量发展上当好龙头，用高标准和高价值专利引领和支撑高质量发展。

1、高标准引领，

积极创建标准国际化创新型城市

标准决定质量，只有高标准才有高质量。

步入新发展阶段，高标准将助力高技术创新，有效提升中国经济的发展潜力和竞争力。标准化战略，成为中国高质量发展的重要支撑。

从上世纪90年代开展消灭无标准生产试点工作，到实施技术标准战略，再到启动“标准化+”城市发展战略，“青岛标准”在引领全市高质量发展的同时，逐渐跃出产业应用的单一领域，凝结为这座城市的思维方式，渗透进这座城市的运作规律。

 “一流的企业做标准，二流的企业做品牌，三流的企业做产品”已成为被社会广泛认可的共识。众多青岛企业以高质量的标准出产高质量产品，为企业可持续发展提供有力并支撑，牢牢掌握行业“话语权”，并且走到主导和参与国际标准的舞台中央。

近年来，青岛各领域标准化建设成绩亮眼——全市主导或参与制修订国际标准195项，占全省77%；制修订国家标准1900余项、行业标准1800余项，均居全省第一。承担国际和全国专业标准化技术组织秘书处25个，占全省47%，居计划单列市第一；国际标准化技术组织专家65人、全国标准化技术组织专家488人，均居全省第一。开展国家级标准化试点示范项目15类、85项，建设国家技术标准创新基地2个，项目类别和数量均居全国城市第一。

标准，是一种工具，也是一种思维方式，体现在一座城市的整体运作中。

青岛在全国首提实施“标准化+”城市发展战略，“标准”所聚焦的范畴由产业应用延伸至社会治理、民生改善、绿色发展、文化建设、政府管理等方方面面，“标准”的外延由工厂车间扩展至城市居民所赖以生存的一饭一蔬、大街小巷。

今年以来，市市场监管局联合多部门先后印发了《青岛市乡村振兴标准体系》《青岛市基本公共服务综合标准体系框架（试行）》，以及《青岛市海洋及相关产业综合标准体系框架（试行）》，建立起青岛标准化服务经济社会高质量发展的三大支点，为推进全域标准化深度发展、创新发展，提供了青岛模板。

在青岛，一个以城市整体为“制定者”的标准体系轮廓初现，一个共制、共治、共享的标准化新格局正在加速形成。

标准搭桥，青岛优势产业加速海外布局，从产品“走出去”，到产业“走出去”，再到标准“走出去”，“青岛标准”以开放视野与国际接轨，国际标准舞台上发出“青岛声音”。

2、高价值专利支撑，

打造国家知识产权强市建设示范城市

在今年第二十三届中国专利奖的榜单上，青岛共有19个项目获奖，其中金奖1项、银奖3项，优秀奖15项，涵盖智能家电、轨道交通、生物医药、新材料等多个技术领域。

其中，中车青岛四方机车车辆股份有限公司与青岛中车四方轨道装备科技有限公司完成的“复合焊连续焊接方法及装置、焊接成品、车体”专利获得中国专利银奖。作为我国轨道交通装备行业的“领跑者”，中车四方持续开展自主创新，掌握高速动车组关键核心技术，成功研制了拥有完全自主知识产权、达到世界先进水平的“复兴号”系列高速动车组，助力我国高速列车实现从追赶到领跑的蝶变。

在现代经济体系中，知识技术作为首要生产要素，构成了经济持续发展的不竭动力与源泉。世界经济发展史表明，凡是经济持续增长的国家，既是技术、研发投入高，创新能力、竞争力强的国家，也是强化知识产权保护的国家。

近期，由上海市经济信息中心发布的《全球科技创新中心评估报告2022》显示，中国有16座城市进入全球科创百强，青岛成为新晋上榜城市之一，位列全球第89位。报告中特别提到，青岛、杭州等城市，在PCT国际专利申请方面稳步上升。

由此可见，知识产权保护作为激励创新的基本手段、创新原动力的基本保障，以及国际竞争力的核心要素，其角色和作用正不断彰显。

这些年来，青岛各类知识产权创造始终保持良好增长势头。截至今年8月，全市有效发明专利拥有量5.53万件，每万人有效发明专利拥有量54.93件，有效注册商标总量41万件，每百户企业拥有注册商标54件，均列全省首位。马德里国际注册商标有效量达到4939件，居全国前列。在近三届中国专利奖评选中，青岛累计获7项金奖、3项银奖、57项优秀奖，获奖数量占全省三分之一。

知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。青岛主动将知识产权工作嵌入新发展格局，落实“严保护”标准、构建“大保护”格局、追求“快保护”效果，坚持“同保护”原则，努力打造知识产权保护高地。

市场监管部门加大保护力度，持续开展知识产权执法专项行动和“铁拳”执法行动，对侵权假冒违法行为形成强大执法震慑。

青岛积极推动专利技术转化运用，发挥知识产权提升企业发展能力、培育壮大经济新动能的重要作用。在2020年和2021年全国营商环境评价中，青岛被列为知识产权保护和运用指标标杆城市。

近年来，青岛先后获批首批国家知识产权强市创建市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市等，并通过评估验收。今年8月，在新一轮知识产权强国建设试点示范创建中，青岛又成为首批国家知识产权强市建设示范城市，市北、崂山、城阳、西海岸新区和即墨五区分别获批国家试点示范县区。

知识产权创造、运用和保护，所激发出来的创新力，正释放出对经济发展巨大的引领力。

3、专利标准联动，

助推国际化创新型城市建设

标准、知识产权和质量是现代化经济体系的重要基础。

这次会议为标准和知识产权的发展进一步明晰了方向：要站在全局的高度，切实增强责任感紧迫感，坚持把自己摆进去，以标准化引领高质量发展，以知识产权促进创新创造，推动全市标准化和知识产权工作再上新台阶。

打造标准国际化创新型城市，青岛目标明确且坚定。

实体经济是青岛的立市之本，也是推进标准化的主战场，要加快提升产业标准化水平。

支持海尔、海信、中车四方等企业充分发挥引领作用，在智能家电、轨道交通装备等优势产业领域，再制定一批国际标准。

加快抢占新兴产业标准话语权，支持歌尔、芯恩、京东方、华大基因等头部企业开辟新领域新赛道，加快制定一批行业新标准。

突出海洋特色，围绕船舶与海工装备、海洋生物医药、海洋新材料、深远海养殖、海水淡化等重点产业，主导或参与制定一批国际标准、国家标准。

提升现代服务业标准，全市重点发展的现代物流、现代商贸、文化旅游等七个现代服务业，两年内都要建立发布标准体系。

当下，城市更新和城市建设三年攻坚行动正在青岛火热推进中，标准攻坚也要同步推进。围绕历史城区保护更新、低效片区开发建设、旧城旧村和老旧小区改造等工作，及时把好经验、好做法转化为标准，推动成为行业标准、国家标准。

结合文明典范城市创建，提升城市管理标准，突出道路保洁、背街小巷保洁、农贸市场管理、公园城市建设、交通秩序等领域，推动工作标准再提升，让城市管理更加精致精细。

结合数字青岛建设，构建一批数字化转型标准体系，提高数字化标准竞争力。打造工业互联网标准高地，全力支持卡奥斯制定更多国际国内标准，争创国家级工作互联网标准实验室，支持纺织服装、啤酒饮料等特定工业互联网平台参与制定行业标准。

保护知识产权是提升自主创新能力的基本要求。从要素驱动转向创新驱动、从模式创新转向科技创新，必须突破科技供给约束，以完善知识产权制度为前提，以提升自主创新能力为根本。

要建设国家知识产权强市建设示范城市，就要全面加强知识产权各项工作，促进知识产权与标准融合，支持企业将自主知识产权转化为国际、国家和行业标准，推进技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业品牌化，不断提高产业竞争力和影响力。

提高知识产权创造质量。要发挥好科研机构作用，聚焦全市重点发展的17条制造业产业链，加强关键核心技术知识产权攻关，加快培育一批市场竞争力强的高价值专利。指导高新技术企业、专精特新企业提升自主研发能力，力争三年内培育200家国家知识产权优势企业、示范企业。

加快推动知识产权成果转化是关键。要构建知识产权链条式转化模式，围绕17条重点制造业产业链，构建以“链主”企业或龙头企业为核心，驻青高校、科研机构共同参与的转化模式，提高知识产权转化效能。

提升知识产权保护水平。落实严格的知识产权保护制度，深入开展打击侵犯知识产权专项行动，完善全链条保护体系。强化依法保护，发挥好惩罚性赔偿制度的震慑作用，对恶意侵权、重复侵权行为加大打击力度。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图，抓住机遇便会“同频共振”。青岛将打造“国际化创新型城市”列为“六个城市”目标之一，对于志在世界舞台上有新作为的青岛而言，有了落子“先手棋”的思量，打好标准化创新和知识产权保护这两张“王牌”，将是在世界舞台上精彩绽放的关键之举。

 作者 | 吴帅     编辑 | 长亭

（作者：吴帅)